洋县位于汉中盆地东端秦岭、巴山余脉交汇处。山地、丘陵占总面积的93%以上，土地脊贫，交通闭塞。解放前，在国民党反动派黑暗统治之下，抓丁拉夫，横征暴敛，人民群众生活在水深火热之中。在中国共产党的领导下，全县人民进行了20多年艰苦卓绝、可歌可泣的斗争，终于在1949年12月4日获得了解放，12月14日，中共洋县县委、洋县人民政府正式宣告成立，开始了人民当家作主的新的历史时期。

    解放初期，新生的人民政权面临医治经济创伤，铲除反动势力、巩固革命成果的严峻形势。国民党残余反动分子、土匪、恶霸、特务、反动会道门头子等不甘心失败，极端仇视新生人民政权，抗拒人民政府，进行种种反革命破坏活动，他们潜逃山林，聚合匪徒，烧杀抢劫、造谣惑众、破坏交通运输、袭击区乡政府，反革命活动十分猖獗。恶霸、惯匪黄鼎庵，与国民党军政界相勾结，掌握长短枪350多支，组织武装股匪近400人，盘踞洋县新铺、黄家营一带，丧心病狂地烧杀抢劫，残害百姓，实行血腥统治。一手制造杀人案件24起，杀害31人，霸占财产案116起。1949年秋末，当人民解放军兵临秦岭，洋县即将解放之际，国民党政府县长齐志瀚惊恐万分，欲弃城潜逃，黄鼎庵一再为其打气撑腰，挽留坚守，并且挺身担任洋县“反共义勇军”第3团团长职务，拉拢各方武装力量，组成一股较大反动势力，妄图以新铺为据点，与我为敌。土匪头子李万钧与山大王王敬甫、匪首李正年、李吉年相勾结，集合匪众，盘踞洋县东区金水、酉水、秧田、良心一带，坐山为王，指挥所属匪徒，烧杀掳掠、奸淫抢夺，历时20余年之久，杀害34人，并杀害红军战士4人。洋县解放后，李万钧仍带领众匪徒在草坝河一带积极搜集枪支弹药，扩展反动武装与我对抗。惯匪封三娃，持有长短枪15支，操纵匪徒多人，在城固五堵门、洋县金土、江坝、谢村等地，多次抢劫人民财产，杀伤人命，破坏革命秩序。

    为了打击敌人的嚣张气焰，巩固新生革命政权，保障人民生命财产和社会安定，1950年1月，县委成立剿匪指挥部，县委书记李云龙任总指挥，领导全县人民进行剿匪。县剿匪指挥部在中国人民解放军独立15团和公安部门的紧密配合下，广泛发动群众，结合反霸减租斗争、农村社会改革，发动农会、治安小组、民兵等积极参与全县的剿匪运动。实行了村村联防剿匪，奖励剿匪有功人员，鼓励群众踊跃参加剿匪，把剿匪形成了群众性运动。整个剿匪运动，具体采取了政治攻心、军事剿灭的方针，历时7个多月，剿灭了黄鼎庵、李万钧、李正年、李吉年、封三娃等地方土匪势力，破获匪案27起，收缴长枪55支、短枪75支、子弹7700发、子弹袋115条、轻机枪5挺、手榴弹5枚。根据“镇压与宽大相结合”的方针，对黄鼎庵、李万钧、李正年、李吉年、封三娃等怙恶不悛的匪首，依法判处了死刑，初步震慑了敌人，安定了民心，有力地捍卫了人民革命政权，维护了社会秩序。